miércoles, 15 de mayo de 2013

Ideas sobre el poder en la Edad Moderna


En época de Carlos V, la edad moderna no poseía los componentes que se le otorgan actualmente.
El poder estaba disperso entre corporaciones y asambleas representativas. La idea era consensuar los intereses del reino con los del rey, siempre buscando el bienestar común. Aunque el rey tiene la capacidad de convocar cortes y la de elegir los temas a debatir, debe de hacer realidad los deseos de sus súbditos. Las asambleas poseían una carga política representativa, pero la soberanía la poseía el rey, una soberanía desligada de cualquier poder positivo (es rey por obra de Dios).
El atributo de la soberanía es ejercer la justicia (una monarquía judicial), legitimada por Dios. Debe defender los derechos y fueros de cada uno de sus súbditos. De ahí emana su poder, de sus obligaciones. Aunque el poder no era total, pues, según el lugar, debía contar con las cortes, las cuales estaban formadas por cada poder. Por ejemplo, en Castilla las cortes tenían menos fuerza que en Aragón.
El rey a su vez es un “pater familias” que otorga gracias y mercedes, cómo oficios burócratas y administrativos. El que recibe le debe lealtad y se convierte en una fuerza fiel. Los vasallos, a pesar de depender del señorío, depende directamente del rey, lo que le causa una doble carga fiscal. Es importante estar cerca del rey o poseer un cargo público ya que el cargo es hereditario, con lo que se monopoliza el poder en manos de pocas familias.
La idea de soberanía se unía a la de religión. El poder se sacralizaba y la religión se secularizaba. Un ejemplo de complementariedad esta entre la Iglesia y el Papado. Se está viviendo la desintegración de la cristiandad a causa del surgimiento de nuevas iglesias que rompen con el poder eclesiástico. Aparecerá la idea de “un rey, una religión”. Entra en crisis el concepto de imperio y aparece el de la pluralidad religiosa. Las monarquías se impregnan de religión en busca de sus propios intereses. La guerra y la monarquía irán unidas por lo confesional. Estas guerras religiosas acabaran con la paz de Westfalia.
Los esfuerzos económicos -ya sea por impuestos-, los esfuerzos demográficos-con el reclutamiento de soldados-, la supresión de los fueros... vinieron causados por la política militar de los reyes y su tendencia centralizadora y absolutista. En el siglo XVIII este poder continuará, aunque dispersado en la burocracia administrativa. Este control del estado, paralelo al aumento de la riqueza, será justificado por el bienestar de los súbditos.
A principios del siglo XVI el gobierno lo formaban un conjunto de personas unidos al monarca por lazos de fidelidad y no de patria. Se afianzarán los príncipes y las cortes con autoridad laica, enfrentándose incluso al papado y sometiendo al clero al pago de impuestos. El rey tiene la potestad de asignar cargos públicos, creando una aristocracia administrativa que monopoliza ese poder. La jerarquía esta ahora relacionada con la cuota de poder que se posea, un poder que se hereda. Es una situación característica de los estados italianos, donde es “de hecho” y el súbdito debe aceptarla cómo algo natural.
En Europa va cambiando la idea de monarquía, rompiendo con lo tradicional. Se concentra el mando bajo una reglamentación. El ejercicio del poder es el ejercicio de la justicia. Esta nueva estructura del estado se basa en el rey cómo cabeza de la corte, siendo esta la administradora de justicia, aparato administrativo, ejército, diplomacia... . La nobleza verá perder casi todo su poder, e incluso tendrá que permitir que el rey arbitre entre ella y el campesinado. El rey para compensarlos les otorga títulos, creando un nuevo tipo de nobleza que se enfrentará a la nobleza que se encargaba del ejercicio de las armas, por esta nueva que se encarga del ejercicio de la administración. La sensación final es que el estado vela por sus intereses. Pero también velará por los intereses del campesino al castigar los malos usos de los señores.
Los hombres de la edad moderna estarán sometidos a un rey, a un señor y a un imperio, pero un imperio conocido cómo una federación de estados con igualdad de derechos. Esa idea de pluralidad estará enfrentada a la idea de estado centralizador.

El descubrimiento de América


Colon era un marinero Genovés, venido de Portugal, donde su proyecto de llegar a las Indias fue rechazado, ya que los portugueses acababan de doblar el sur de África. Sus ideas le vinieron de Ptolomeo y Toscanelly, además de la presunción de una tierra más pequeña, aunque aquí se equivocó, pues él calculó en 10.000 los kilómetros la línea del Ecuador, siendo 35.000; incluso durante el viaje anotó mal las millas recorridas para no negar su teoría.
Él llegó a la península en 1486, pero no fue hasta 1492 cuando los reyes se interesaron en su proyecto. Era una aspiración demasiado costosa por lo que los reyes accedieron con la condición de que el genovés también financiaba el viaje. Debido a su escepticismo los reyes le otorgaron todo aquello que pidió, y así en las “Capitulaciones de Santa Fe” se le es concedió el título de almirante mayor de la mar oceánica, además del de virrey y gobernador de las tierras descubiertas. Igualmente poseía el “derecho de Terna” en la elección de funcionarios y altos cargos, que aunque eran elegidos por el rey, estos lo eran de una lista elaborada por Colon. Otra concesión fue la de la décima parte del comercio y el “ocheno” u octava parte de la flota; así mismo se le otorgó el título de Don. Todas estas concesiones parten de una enorme desconfianza hacia la empresa marinera, de lo contrario sería ilógico pensar que Fernando intentando quitar poder a la nobleza accediera a perderlo bajo un solo hombre.
Tras el descubrimiento y la sorpresa real, ante las peticiones de Colon, la corona, negó el contrato excusándose en que se había otorgado una merced.
La tripulación se componía de 90 a 120 hombres, y muy pocos eran delincuentes. Se salió el 3 de Agosto, haciendo parada en las Canarias el 9. Durante el viaje vivieron varios motines. El 11 de octubre se atisbó tierra, de la que se tomó posesión en nombre de los reyes. La Santa María no pudo continuar el viaje, teniendo que quedarse su tripulación en el fuerte de Santo Domingo, bajo el cacique local.
Tras su vuelta a España el viaje fue sobre valorado y de inmediato se proyecto un segundo viaje para septiembre, por el cual se haría posesión efectiva de las tierras descubiertas. Con este segundo viaje se empezarían a adivinar la importancia de dos puertos españoles: Sevilla y Cádiz. El viaje lo encabezó Fonseca, administrador real, seguido de sacerdotes, con la misión de evangelizar, aperos y animales, para potenciar la agricultura en esas tierras, alguaciles, alcaldes y contables, símbolos de una nueva administración. Los 17 barcos que partieron en este viaje representaban fielmente a la sociedad castellana. El viaje fue rápido y directo, colon conocía bien los vientos alisios. A su llegada encontraron a la tripulación asesinada. Las nuevas intenciones eran adentrarse hacia el interior.
El contacto entre las dos culturas fomento el contagio de las enfermedades, siendo la población indígena la peor parada. Dos ciudades recién fundadas, la Española y la Isabela, empezaron a tener problemas, pues no había tanto oro cómo soñaron, los alimentos escaseaban y los hidalgos tuvieron que trabajar. Además, a causa de sus viajes, Colon delega el gobierno en personas de confianza, quienes fomentaron el abuso sobre los indígenas. Un sacerdote trajo a España malas noticias acerca de la administración de Colon.
En Marzo de 1496 Colon regresa a España donde deja clara su inoperancia cómo gobernador y también deja entrever el nuevo problema indiano. Era un problema jurídico, por el papel que representan en la sociedad (súbditos o animales), y religioso, pues sin son súbditos deben ser evangelizados. Solo los Dominicos defendieron la teoría de la evangelización, auque la corona los vio desde un principio cómo botín. La solución dada en 1503 sería la de la encomienda (por Nicolas de Encomando), cuyo objetivo era acabar con el feudalismo en aquellas tierras.
Aparecen las primeras intervenciones claras de la corona, designando funcionarios personalmente y permitiendo a otros marinos viajar a tierras americanas, decisiones que defraudaron enormemente a Colon pues su monopolio se veía amenazado.
En el tercer viaje Colon obtiene el permiso para viajar a las colonias. En 1498 se flotan 8 naves, las cuales siguieron la ruta del sur por Sierra Leona, el Ecuador y América, llegando incluso a la desembocadura del Orinoco en Venezuela. Pero los problemas en las colonias continuaban, y el alcalde Roldan se sublevó al gobierno del hermano de Colon. La llegada de este supone la pacificación a cuenta de su prestigio. Esto provoca que Colon sea sometido a un “juicio de residencia “, por el cual se le exigieron explicaciones acerca de su gestión en las colonias; Colon será derogado cómo gobernador. Bobadilla, a la espera del nuevo gobernador, poseerá la autoridad. El nuevo gobernador, Obando, llegó con 32 buques y con intenciones de acaparar el poder y crear una administración fuerte. Reglamentó los tributos e impuestos, de los que se encargarían tres funcionarios, decretó que los colonos debían fundar nuevas ciudades y recibirían tierras por las que pagarían el diezmo a la corona. También se les animó a buscar oro, del que concederían “el quinto” a la corona. También él traería cambios a la situación de los indígenas. A estos se les hacía trabajar para el colono pero cobrando un salario (la encomienda).
Desde el punto de vista mental, el descubrimiento planteó varias dudas, entre ellas la de que la religión católica era la única, idea negada con la variedad de religiones indígenas. Algo si quedó claro y fue la reciprocidad de culturas. Si la dominadora influyó, también los dominados influyeron. Ese proceso se potenció en las zonas más densamente pobladas. El mestizaje comenzó a darse con frecuencia, tanto que supone una causa de la reducción de la población indígena. Hubo cambios en las costumbres, hábitos, maneras de vestir, etc. Las formas de organización indígena se irán desvaneciendo o transformando. Los mitos religiosos serán apartados ante la nueva religión católica e inclusive fusionados.
La justificación del nuevo asentamiento por España fue basado por dos ideas:
  • El derecho Romano o de conquista.
  • El derecho papal, que puede otorgar tierras.
A ello se opondrán Francia, Inglaterra y los defensores del indígena. Pero el mayor enemigo fue Portugal con su deseo de revisar los tratados de la división del mundo y las tierras descubiertas. Para solucionar el problema el Papa Alejandro VI otorgó cinco bulas en 1493:
  • I Intercaetera: otorga el dominio para Castilla.
  • Eximiae Denoius: se equipara a Castilla con Portugal en el tema africano.
  • II Intecaetera: se divide el nuevo mundo.
  • Ris Pidelium: permite a Castilla enviar evangelizadores.
  • Didum Sigvidem: el dominio de Castilla se extiende a todas las tierras indias.
El Tratado de Tordesillas, 7 de junio de 1942, desplazará 370 leguas al oeste la línea del meridiano, con lo que Portugal obtiene la Brasilia.

La España de los Reyes Católicos



La unión de los reyes católicos se hizo bajo tres principios: territorios, fueros y cortes. Serán respetadas dentro de las dos entidades en las que se mueve. Es una entidad plural. A finales del siglo XV culmina la reconquista, se descubre América, se conquistan las Canarias y se anexiona Navarra. Se irá formando España.
Los cronistas de la época o se centraban en la historia del pasado o en la historia de los reyes. Se ensalzaba los valores comunes de las dos coronas, y se fomentaba los principios de la cultura nacional. Los historiadores se pusieron al servicio del poder. Esa idealización de los reyes católicos ya partía de sus hazañas en vida. Este esfuerzo iba encaminado a legitimar a la reina de Castilla, salida de una batalla. Vinculan su imagen a la religión, cayendo en lo mesiánico. En los siglos XVI y XVII destaca este tipo de historiografía, ensalzando cada vez más la figura de Fernando. En el siglo XVIII y XIX será la figura de Isabel la que gane en importancia.
El debate se polariza en torno al estado (un concepto que surge de las revoluciones burguesas). Algunos historiadores hablan de dividir estado de monarquía. Son dos monarcas que patrimonializan 2 reinos, sin existir sentimiento nacional común. Otros hablan de organismos centralizadores y de soberanía. John Elliot las llamó “monarquías compuestas”, destacando su pluralidad. Otra cuestión es el nivel de integración, los vínculos, las alianzas entre los nobles, aunque cabe destacar que la política exterior fue llevada en común. El modelo impuesto para reinar los dos reinos será el federativo catalán, pero Castilla se irá imponiendo al resto.
Rodríguez Sánchez lo llamaba un “mundo político no terminado”. La idea del poder absoluto en Castilla es teórica, pues había poderes con intereses.
España era un término que hablaba de entidad geográfica. Los cronistas relacionaban este término con Castilla, heredera del reino Godo. Era un imperialismo cultural. De él trata de defenderse Cataluña, reclamando también la herencia Goda.

La consolidación de los regionalismos
Las nuevas formas de gobierno en la España moderna fueron las bases para los futuros regionalismos. Las realidades más próximas del campesino de la edad media era la familia, la comunidad y la administración. A partir de los reyes católicos, entre monarquía y reino surge un escalón intermedio, con el cual poder gobernar más eficazmente. El Concejo fue el elemento que funciono al frente del reinado. En un escalón intermedio aparece la provincia. Ya desde la edad Media los concejos de núcleos de alta densidad de población tenían un ámbito de influencia mayor (la Villa). Esta tendencia se mantendrá hasta principios del SXIX. Se formaron 3 maneras de unión jurisdiccional:
  • Mantenimiento de las regiones fórrales: Las regiones independientes que se unen al reino mantienen su estatus jurídico, con autonomía fiscal y hacendística.. Estas regiones evolucionaran a un refuerzo de los órganos administrativos propios debido a las necesidades de la monarquía, sobre todo en el tema defensivo (frente a Francia). En el Siglo XVIII se implanta los “Decretos de nueva planta”, por los cuales los territorios de Aragón no serán considerados cómo territorios de Castilla. Se ponen bajo control directo del rey, identificándose con la centralización, aunque mantuvo sus circunscripciones. Se creará la figura del representante del Rey, el intendente, también las figuras del capitán general y de la audiencia. Es solo una centralización administrativa, no regional.
  • “Ex Nihilo” o entidades territoriales y militares: Se dan con la creación de nuevas regiones administrativas. En Galicia no existe red urbana que controla el territorio, por lo que se establece una capital general, con audiencia, en A Coruña. También, con Felipe II, se establece el tribunal de la Inquisición en Pontevedra. Obtendrán representación en las cortes. En 1711 se establece la primera intendencia de armas del país. En Extremadura no existían límites específicos hasta finales del SXVI. Tampoco tenían representación en las cortes. Su división actual es debido a la armada. En 1640 se fija un capitán general que vigile la frontera con Portugal. En 1651 tiene representación en cortes, sucediendo lo mismo con Asturias. Luego vendrá la tesorería y la audiencia, presidida por el Capitán general.
  • Zonas de influencia urbana transformadas en provincias: Sucede cuando la Villa se convierte en centro de la provincia. El peso de las ciudades era importante en la corona de Castilla, aunque con el tiempo se reforzarán los contornos. En Castilla la clave la tiene la fiscalidad y su forma de obtener recursos dividiendo en 18 provincias fiscales. Cada una se corresponde a la ciudad con representación en cortes. Estas aglutinaban circunscripciones según criterios fiscales (cada impuesto, una circunscripción). Pero no todos los impuestos tenían circunscripciones, por lo que la monarquía trató de racionalizar el cobro de impuestos. Restó autonomía a las cortes y colocó a un funcionario real en cada provincia, con el objetivo de reducir la dependencia fiscal de las cortes. En el SXVII surge el “Superintendente de rentas reales y de Millones”, las rentas provinciales y la fusión de los impuestos, al fundir los territorios. En 1691 surgen las “provincias de millones”. En el SXVIII se generalizan los intendentes, los cuales controlaban los aspectos fiscales. En 1750 se instauraron 4 grandes administraciones fiscales en Castilla: rentas provinciales, generales o aduanas, regalía de la sal u regalía del tabaco. Albacete estaba incluida en Murcia, y por la mancha, hasta Valdepeñas. En 1799 se fusionan estas administraciones fiscales correspondiéndose con las provincias de rentas. Culmina con Javier de Burgos, que en 1833 delimita el territorio en las 50 provincias, atomizándose las estructuras provinciales.
La corona potenció los sentimientos regionales. Ciertas unidades territoriales, a causa de las presiones externas, reforzaron su sentimiento de unión. En el SXVIII se planteó al País Vasco cómo un problema común debido a la dificultad en la recaudación de impuestos. En El SXIX se unen los vascos ante la invasión de sus fueros por el gobierno central.

La idealización de un reinado
A finales de la edad media había 5 reinos: Castilla, Aragón, Portugal, Granada y País Vasco. El reino de Castilla poseía una mayor extensión territorial, 2/3 partes de la península, aunque Aragón tenía una mayor población. En el SXIII la reconquista toma un impulso definitivo, proyectándose Castilla sobre Andalucía y Aragón sobre Valencia. Únicamente Granada es Árabe. Gracias a las repoblaciones se consolidó una oligarquía latifundista.
La sociedad castellana obtuvo una mentalidad luchadora frente al infiel, una mentalidad militarista. La reconquista fue llevada por la nobleza, el clero y el ejército. Aparecieron los latifundistas cómo una minoría. La forma de riqueza derivaba de la ganadería. Dichos ganados descendían del sur. Para guardar los intereses de esa oligarquía se creó el “Honrado Concejo de la Mesta”. Pero no todo era positivo, pues se sufrió varias pestes, guerras nobiliarias y “terremotos” sociales. La monarquía siempre vivía enfrentada a esta oligarquía, desgastándose la primera. Al final de la edad media encontramos un caos político. Las Cortes no tenían mayor importancia, pues el rey no tenía la obligación de convocarlas regularmente. La nobleza y el clero no pagaban impuestos, no así el tercer estado que permanecía solo en las cortes.
En cambio, en Aragón, el máximo órgano de representación frente al rey eran las Cortes. Estas se componían de tres brazos: la nobleza, el clero y el tercer estado. La proyección expansionista de Aragón era hacia el Mediterráneo y hacia Valencia. Esta corona reunía varios reinos: el reino de Aragón tenía poco peso y de carácter agrícola; el de Valencia se parcelaba en pequeños colonos aragoneses y catalanes que convivían con los mudéjares; Cataluña era la más dinámica, aportando un imperio y un sistema político de pactos (el rey convocaba las cortes con regularidad). El monarca debía convocarlas con regularidad. Aquí no estaba solos el tercer estado, pues le interesaban a los otros dos poderes unirse frente al rey.

La unión de las Coronas
El matrimonio entre Isabel y Fernando supuso la unión dinástica de las coronas, no así la política. Cada rey gobernará en su reino, aunque Fernando si tuvo alguna intervención en castilla, pero siempre delegado por la Reina. La Reina no intervino en Aragón.
A finales del siglo XV, en Aragón se sucedió una guerra civil. La monarquía de los Trastámara ocupaba la corona. Alfonso V reinaba desde Nápoles sobre un virrey. Este suceso, unido a la crisis agraria, que enfrento a los Pageses contra los nobles, y el quiebro de varias bancas, pudo provocar un ambiente de tensión. También existía un enfrentamiento entre la Biga (oligarquía urbana) y la Bulga (gremios). Juan II sucedió a Alfonso V en el trono. El nuevo rey fue, junto a su hijo Carlos, protagonista de la guerra civil aragonesa. La guerra de 1466 es causada por el deseo de Juan II de que un hijo procedente de otro matrimonio reinara. Este nuevo hijo era Fernando. La guerra acabó estallando cuando Carlos muere en prisión y Juan II es declarado culpable por parte de los seguidores de Carlos. Fue una luche entre monarquía y Generalitat. La crisis se acrecentó con el conflicto frente a Francia por el Rosellon y la Cerdaña.
El enlace se hace en secreto, debido a las amenazas que sufre Isabel por parte de su hermano. Ella fue llevada a Valladolid, al igual que Fernando. Ante la falta de posibles tuvieron que pedir dinero a los judíos ricos. A la boda se oponían los franceses y los nobles de Castilla, que veían perder el poder que disfrutaban con un rey débil. A favor estaba Juan II de Aragón y el arzobispo de Toledo.
En 1475 Enrique IV es destronado por los Pacheco y el Arzobispo de Toledo en su hermanastro Alfonso, de 11 años. Al morir este, en 1468, Enrique IV reconoce cómo heredera a Isabel, una decisión que contó con el beneplácito del marques de Villena, los Pacheco y el arzobispo de Toledo, en el tratado de los “Toros de Guisando”.También desheredó a Juana la Beltraneja, pero sin declararla ilegítima. Pero con la boda entre Isabel y Fernando, en 1969, Enrique IV rompe su acuerdo y deshereda a Isabel, con la que tenía planes para el rey de Portugal y nombra heredera a Juana, haciendo estallar la guerra civil (1475-1479). Poco a poco se aclararon los dos bandos:
  • Isabel, los Mendoza y los Enrique.
  • Enrique IV, los Pacheco, el Arzobispo de Toledo y Ponce de León. Estos últimos irán en contra de la posibilidad de un rey aragonés.
En 1474 muere Enrique IV, proclamándose reina Isabel y provocando la reacción de Felipe V de Portugal, que reconoce a Juana cómo reina. En la batalla de Toro de 1476 Fernando demostró su valor estratégico, fortaleciendo la monarquía y provocando el cambio de bando, de los señores, al suyo. Francia interviene apoyando a Portugal para que invada Castilla y le ceda Aragón. En 1479 se firma la paz en “el tratado de Alcaçovas”, donde se consigue una relación de futura estabilidad con Portugal gracias a una política de matrimonios. Muere Juan II de Aragón, heredando Fernando la corona y uniéndose los dos reinos.

La imposición de la autoridad real y la reorganización político-administrativo
La fusión de los reinos no fue paralela a la de los monarcas. En la reorganización política de Cataluña fue Fernando el principal protagonista, desde lo social e institucional.
En lo social dio preferencia al conflicto entre paçenses de remença y señores, solucionándolo con la “Sentencia de Guadalupe” de 1486. Algunos la han visto cómo un código rural de Cataluña. Al abolir los malos usos los señores obtuvieron una indemnización y la propiedad de la tierra, aunque el campesino poseía el uso efectivo. También hizo cambios en la elección de los componentes de las instituciones, por medio de “el sorteo”, para la Generalitat y el Concejo de Barcelona. En definitiva lo que hizo fue restaurar el antiguo sistema de gobierno catalán.
En lo institucional se sucedieron cambios administrativos, forzados por el absentismo del rey en Aragón. Se nombraron virreyes. También se restauró la vieja “curia regis” para convertirla en el Consejo de Aragón, que estaba formado por un vicecanciller, cinco regentes u un tesorero.
El modelo aragonés servirá de modelo servirá de ahora en adelante a Castilla para su política expansionista debido al acaparamiento de tierras. Destaquemos que la unión de las personas superó a la unión de los dominios.
Desde lo práctico la hegemonía era castellana, no solo por su posición dominante, sino también por las corrientes ideológicas. Se comenzará una castellanización de los cargos. Fernando si se ocupó de los asuntos de Castilla, siempre delegado por la reina; no así Isabel que no participó en los de Aragón. Cuando ella muere, Fernando tubo entonces problemas para gobernar.
Solo una institución pudo intervenir tanto en tierras catalanas cómo castellanas. Esta fue la inquisición, aunque los funcionarios en Cataluña eran catalanes y en Castilla castellanos.
En su intento de consolidar la monarquía llevaron a cabo una serie de reformas o hechos:
  • El primero se trataba de sujetar a la nobleza, basándose en erradicar los conflictos señoriales y el bandolerismo nobiliario de lugares cómo Andalucía y Galicia. Algunos señores, cómo el marques de Villena, fueron sometidos. Se incorporaron los maestrazgos de las órdenes militares. También controlaron los municipios nombrando corregidores y estableciendo la Santa hermandad. Siguió jugando con las cortes al apoyarlas para luego no convocarlas. No se incrementaron los impuestos, pero si hubo cambios en las formas de recaudación, que aumentaron la misma.
  • Luego estableció un régimen polisidonal de consejos. Con ellos pudo satisfacer las necesidades que la aplicación de los fueros llevaba, hacer frente a la hacienda y formar un ejército. Se creó el Consejo Real de Castilla, órgano de gobierno y administración del monarca, con competencias diversas (legislar, juzgar...). Estos Consejos se partirán en salas. Cobraran importancia los letrados, cómo los del Consejo de Castilla, que lo formaban nueve letrados, además de un obispo y tres caballeros. Desde 1480 el consejo, al alejarlo de la influencia de la nobleza, quedó al servicio de la corona y se profesionalizó. El otro consejo importante fue el Consejo de Aragón, anteriormente visto.
Otra figura importante fueron los secretarios, intermediarios entre el rey y el consejo. La hacienda fue reorganizada sistematizando el sistema fiscal a tres niveles:
  • Asuntos contables, gestión e intervención (Contaduría Mayor de Hacienda).
  • Recaudación.
  • Fiscalización de la gestión hacendística.
Se ordenaron los impuestos en dos:
    • Ordinarios, que gravan conceptos cómo el comercio (la Alcabala).
    • Extraordinarios (de la iglesia, Cortes).
  • Granada era el último reino “infiel”. El proceso de reconquista sufrió un parón en el siglo XIII, hasta el siglo XV. La guerra de Granada fue dura, sangrienta y larga (1482-92). El peso de las acciones las llevó la infantería. Cabe destacar la importancia de la estrategia y la diplomacia. La financiación de la guerra, por medio de impuestos y préstamos de los señores, fue costosa, alcanzando los 800 millones de maravedíes. Tras la reconquista, Granada fue gobernada por tres personas, siendo una de ellas el arzobispo Tendillo, el cual respetó las costumbres musulmanas. Tras la firma de la paz, los musulmanes conservaron todo, incluso con la marcha de Boabdil en 1493. el problema surgió con el cardenal Cisneros, en 1499, que hizo bautismos forzosos, provocando el levantamiento de las Alpujarras y el Albaizín. En 1502 se firmó la pragmática por la cual serían expulsados si no se convertían. Los que se quedaron fueron llamados moriscos o “cristianos nuevos”. Con ellos se ejerció cierta tolerancia hasta 1609.
Hacia la uniformidad religiosa
En la política eclesiástica se realizaron cambios en el seno del clero. Para acabar con el poder de la iglesia, el rey intervino en la jerarquía eclesiástica, presentando una lista al papa de posibles obispos, elegidos por él, que dirigirán las diócesis. La inquisición, además de religioso, era un organismo político y cultural; un órgano de control. En Castilla se fomento el antisemitismo, por el ascenso social de los judíos. Entre ellos existían dos grupos:
  • Los conservantes, 200.000 judíos que conservaban sus leyes y costumbres.
  • Los conversos, 250.000, divididos en judaizantes, tibios, sinceros y fanáticos, en orden de menor a mayor conversión.
Al principio las persecuciones se dirigirán hacia los judaizantes, destacando los fanáticos y los deseosos de la inquisición cómo perseguidores. Estos “nuevos cristianos” actuaban así por ver peligrar su posición. En 1478 se establece la nueva inquisición. Los judíos serán expulsados en 1492, los que permanecieron se convirtieron en “cristianos nuevos”, aunque siempre fueron objeto de discriminación en los cargos públicos, bajo permanente vigilancia. A los “relajados” se les hacían autos de fe, mientras que a los arrepentidos se les ajusticiaba con el “garrote vil”, para después quemarlos. A los no arrepentidos se les quemaba vivos.
La inquisición era de dos tipos:
  • Apostólica, dependiente del Papa.
  • Ordinaria, dependiente del obispo.
Al crear la nueva inquisición para solucionar el problema converso se nombró un inquisidor general, elegido por el papa, a consejo del rey. Se creó también el Consejo de la Suprema Inquisición, aconsejador del inquisidor general. Entre 1480-92 se constituyeron la red de tribunales ordinarios por toda la península. El organigrama de la inquisición era el siguiente:
Casi siempre, salvo en caso de obligación por causa mayor, el inquisidor general, un obispo, ostentaba el cargo de por vida. Este encabezaba la suprema, formada por cinco miembros elegidos por el rey. Existían dos: uno en Castilla y otro en Aragón. También había alguaciles, porteros... . Los consejeros del tribunal de distrito eran letrados, con posibilidad de llegar a obispos y formar parte de la suprema. Existían 20 Tribunales de Distrito, delimitados y homogéneos en Murcia, Granada, Valladolid, Santiago, Toledo, Zaragoza, Valencia, Lima, México... . Tenían dos secciones:
  • El Tribunal de la Fe, formados por cinco inquisidores y un fiscal general, todos ellos con su debida formación judicial y eclesiástica. También estaban los seis secretarios, el alguacil, el portero, carcelero y receptor (recibía los bienes del reo). Poseían edificio propio con dos cárceles: la secreta, para los que estén en recurso y la penitencia, para los que deben cumplir pena.
  • El tribunal de recaudación, que recibía las multas y bienes de los condenados. Fue decayendo porque hubo menos causas en las que había penas de confiscación.
Los colaboradores eran nombrados por un tribunal de distrito. Fuera de la sede capital del tribunal estaban los comisarios, que llevaban a cabo los deseos del tribunal. Para ayudarles se creó los familiares del santo oficio, gentes de confianza que denunciaban los casos de herejía. Luego estaban los calificadores que asesoraban al tribunal en temas de fe. Los notarios redactaban los documentos oficiales. Cualquiera de ellos debía de ser limpio de sangre, no ser cristiano viejo, demostrando con ello que era un grupo muy elitista.
El tribunal se financiaba de forma autónoma, por las confiscaciones y multas, bajo el consentimiento del rey. La autonomía de la inquisición partía de su simple intervención en la parcela religiosa, no en lo político. Pero hubo coincidencias entre fines y actuaciones por parte de la corona e iglesia. Esta posibilidad de ver a la inquisición cómo un implantador de poder creó el recelo de la corona, y más alarmantemente en la de Aragón, pues allí fue vista la inquisición cómo un contrafuero de primer orden. Así el rey utilizó en contadas veces a la inquisición cómo arma política.
Otro de los fines de la inquisición era el de la homogeneización cultural. El tribunal reprimió a las minorías culturales y depuró los ámbitos culturales. Se fueron configurando unos rasgos comunes.
Desde lo sociológico la inquisición era la salida de la familia media para uno de sus hijos a los peldaños más altos de la escala social, eclesiástica en este caso. Si se conseguía esto, la próxima generación partía de un escalón más alto. Esto falsea la idea de una sociedad poco dinámica.

La política exterior y dinástica
La política exterior irá unida a la política matrimonial. Es una política de tradición Aragonesa, es decir, anti-francesa, en contra de las buenas relaciones de Castilla con este país.
Aragón tenía conflictos con Francia por la Cerdaña y el Rosellon, además de Sicilia y Navarra. Carlos VIII quiso apoderarse de Nápoles, pero Fernando hizo buena su causa de heredero del reino de Nápoles. Además nos encontramos con el Papa que no deseaba ver tan cerca de Roma los ejércitos franceses.
En esta guerra usaron dos fuerzas muy distintas, la de las armas y la de la diplomacia, enviando embajadores a casi todos los países. Al crearse la Santa Liga, con Inglaterra, España y el Papado, Francia quedó totalmente aislada en su causa. Las derrotas del ejército español provocaron la restauración del ejercito por parte del Gran Capitán (Tercios, artillería...). Finalmente en el tratado de Lyón Aragón obtenía Nápoles.
Navarra fue cedido a los Foie y Alberez, amigos de la casa real de Francia. En 1512, Fernando con el primer duque de Alba conquista el sur, hasta llegar a los Pirineos. Se integra cómo territorio autónomo.
Tras la conquista de Granada, los reyes católicos, en especial Fernando, llevaron a cabo una política expansionista basándose en tres pilares fundamentales:
  • Un ejercito profesional que había evolucionado de las milicias que lucharon en Granada a un nuevo ejercito basado en coronelías organizadas por Gonzalo Fernández de Córdoba, el Gran Capitán (1453-1515), el cual puso las bases de los futuros tercios.
  • Una política de pactos matrimoniales cuyo fin era buscar el aislamiento de Francia. Así su hijo Juan se unió en matrimonio a Margarita de Austria, y su hija Juana también llegó a formar parte de la casa de Austria casándose con Felipe. La princesa Catalina se casó con Arturo, heredero de la corona Inglesa y a su muerte esta se casó con su hermano Enrique VIII.. También iniciaron una política de acercamiento a Portugal con el matrimonio entre su hija mayor Isabel y Alfonso, heredero de la corona, y, a su muerte, con su hermano Manuel.
  • La creación de la figura del embajador, informadores y negociadores, en distintos lugares de Europa: Roma, Venecia, Londres, Bruselas y Viena.
Fernando heredó de la corona Aragonesa ese deseo y amor por el mediterráneo, y en especial a los estados Itálicos; pero nunca incomparable al “amor” mostrado por Nápoles de Carlos VIII, rey de Francia.

Un periodo de debilitamiento político: regencias e interinidades, 1504-1517
En 1504 muere Isabel y queda regente Fernando. Este tendrá que salir de Castilla al no contar con el beneplácito de los nobles y será Cisneros el regente hasta la llegada de Juana. La nueva reina no estaba capacitada para gobernar y será Felipe el Hermoso quién ostentará la corona. Pero en 1506 muere y de nuevo Cisneros llamará a Fernando que reinará hasta su muerte en 1516. Carlos I de España será su sucesor. Este nombramiento será forzado por los flamencos que veían perder el trono en beneplácito del hermano de Carlos, Fernando, que ya se encontraba en Castilla.
La situación era tensa, pues existían 3 fuerzas que aspiraban al trono: Juana, Fernando, hermano de Carlos y Carlos I. Cualquiera de los tres podía ser rey pues ya lo eran de otras tierras y poseían un respaldo económico. Pero los electores no estaban convencidos de la elección de Carlos I. Durante la regencia de Cisneros se vio que los nobles no querían a Fernando sino a Carlos, un rey joven y fácil de manipular. También las tensiones se vivían dentro de la propia nobleza, provocando enfrentamientos entre ellos., Cisneros tuvo que crear una milicia para restablecer el orden, aunque fue en valde.
Uno de los secretos del éxito de los reyes católicos fue el mantener el equilibrio entre los intereses de todos. Este equilibrio se rompe con el enfrentamiento entre comerciantes y productores de lana. La causa es que los comerciantes fomentaban la importación de lana de Flandes, perjudicando a los productores. Esta situación duró mucho tiempo, pues beneficiaba a ganaderos terratenientes y a Carlos I, que nunca perjudicó los intereses de su tierra natal.
La extensión de la burocracia estatal iba ligada a la corrupción. Los cargos en la administración habían sido elegidos por Fernando, así que eran personas de su confianza y ganadoras de su favor. Cisneros intentó quitarles sus privilegios, con lo que huyeron a Flandes, a la corte de Carlos. Ahora había dos gobiernos: Castilla y Cisneros, por un lado y Flandes y los nobles castellanos por otro. Era la situación tan alarmante que Burgos decidió auto convocar cortes para elegir nuevo rey, cosa que solo podía hacerlo él.
Cuando Carlos llega el otoño del 1517 se encuentra con inestabilidad de precios, hambre y escasez de alimentos. La nobleza se ha hecho fuerte y el estado está en descomposición debido a la corrupción. Cisneros intento reunirse con él para ponerle al tanto de la situación, pero los camarillas de Carlos lo evitaron. Carlos llegó con sus gentes de confianza y con los castellanos que habían huido. Sus primeras intenciones eran las de desviar dinero de las Américas para las guerras de Flandes, colocar a sus familiares en los puestos importantes de la administración y nombrar a su sobrino Chièvres arzobispo de Toledo. El dinero para el viaje y otras causas le será prestado por la casa de banqueros Fugger, un favor del que se verían bien recompensados con cargos y otros favores.
Castilla sospechaba que este nuevo rey le iba a embarcar en empresas que no convenían a la corona; y su sospecha se hizo realidad cuando el nuevo rey convocó las cortes para conseguir el servicio de más dinero para su coronación cómo rey de Austria. La respuesta de las ciudades fue negativa. Tras la indignación, en Salamanca, se promulgaron tres reivindicaciones:
  • Que no impusiera más impuestos.
  • Que no sufragara los costes de su política imperial con dinero castellano.
  • Que cumpliera con las exigencias de sus vasallos, de lo contrario estos se sublevaran.
La rebelión de las comunidades había estallado. El bando de los comuneros lo formaban una parte de los núcleos urbanos, a pesar de que la mayoría estaba gobernado por un patriciado urbano, el cual provocó dicho levantamiento. Todas las ciudades eran del interior. Otro componente era el rural, que reivindicaba su situación frente a la nobleza. Esta por supuesto apoyó a Carlos I, al igual que el alto clero; el bajo clero estuvo con la causa comunera. El fondo de las proclamas comuneras era el buen gobierno del rey y mantener su “status quo”. También existió un componente religioso al reunirse las ciudades en comunidad y formar la Santa Junta. Esta rebelión tomó un serio cariz cuando los dirigentes de las ciudades se reunieron en Tordesillas. Las ciudades más importantes, cómo Valladolid, Segovia, Burgos y Toledo se levantaron. En el campo existió un componente anti señorial. Se invadieron o quemaron los campos.
Cuando fracasó el movimiento, los nobles recibieron recompensas obtenidas de los impuestos que se gravaron en las ciudades. También fue el final de las rebeliones en Castilla durante su reinado. Las Cortes se vieron derrotadas e inutilizadas.
Otro problema para Carlos V fueron las Germanías. Se sucedieron en Valencia y en las Baleares, fundamentadas en problemas económicos y sociales. Mostraron tintes de revuelta y rebelión. Los protagonistas fueron los gremios por una parte – enfrentándose artesanos y comerciantes- y los musulmanes- viéndose aquí enfrentamientos, por las tierras, entre nuevos y viejos cristianos. Los gremios estaban armados, pero el rey contó con el apoyo de la nobleza y con el de los dirigentes de los concejos o “Ciudadanos honrados”.
Los deseos de los artesanos eran el cambiar el sistema de elección de los concejos, monopolizados por la oligarquía. También la posibilidad de ocupar cargos y reconocerles cierto ennoblecimiento. Otra causa fue la presión fiscal y los abusos nobiliarios.
Al final el poder de la nobleza se impuso y los mudéjares fueron bautizados de forma forzosa, para evitar que el grupo de cristianos viejos aumentara y con ello su poder.

jueves, 2 de mayo de 2013

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